一、项目单位

琼中县和平镇人民政府。

二、修编背景

贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《海南省村庄规划管理条例》等相关法律法规、行政规章和规范性文件，村庄规划是村域开展国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可、进行各项建设的法定依据。

根据《海南省人民政府办公厅关于加快推进全省村庄规划编制工作的通知》（琼府【2020】125号）的工作安排，以琼中黎族苗族自治县“多规合一”成果为依据，按照县委、县政府的相关批示，我镇启动8个行政村的村庄规划编制工作。

三、工作范围

8个行政村名称为：堑对村、长兴村、林田村、什介村、新兴村、长沙村、加峒村、贝湾村。

四、工作主要内容

本次规划成果按照编制“实用性规划”思路，成果强调简明易懂、重点突出，便于查阅和监督。依据海南省自然资源和规划厅《海南省村庄规划编制技术导则（试行）》2020年，包括村域规划、村庄建设规划、近期行动计划三部分。按《海南省村镇规划编制办法》，村庄规划包含村域和自然村规划两部分，其中村域部分进行总体功能定位，产业发展和功能布局；自然村部分就建筑、公共服务设施、市政设施等进行建设规划内容。

1、村域规划内容

包括村庄发展定位与目标、村域国土空间总体布局规划、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化保护及乡村特色风貌塑造、基础设施和公共服务设施布局、产业发展空间布局、村庄安全和防灾减灾、人居环境整治九个方面。

2 村庄建设规划内容

包括村庄开发边界划定、村庄建设布局规划、农房建设管理要求、村庄配套设施建设四个方面。

3、近期行动计划

提出近期急需推进的全域土地综合整治、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、防灾减灾工程、历史文化保护等项目。

五、成果形式要求

1、成果形式

根据村庄分类和国土空间开发保护的实际需要，选择编制“简明性”或“综合性”规划成果。

“简明性规划”的成果要求

鼓励采用“前图后则”（即规划图表+管制规则）的表达形式，应包括但不限于“四图、两表、一规则、一库”。

（1）四图。包括村域国土空间综合现状图、村域国土空间综合规划图、农村居民点现状分析图、农村居民点规划总平面图等。

（2）两表。包括规划主要控制指标表、近期实施项目计划表。

（3）一规则。即规划管制规则。

（4）一库。即数据库。

（5）附件。包括驻村工作日志、部门和专家意见及采纳情况、村民委员会审议意见、村民会议或村民代表会议的决议，还可包括现状调查表、规划说明、基础资料汇编等内容。

“综合性规划”的成果要求

规划成果包括文本、图件、数据库和附件。

（1）文本。包括总则、规划内容和附录。

（2）图件。主要包括：区位分析图、村域国土空间综合现状图、村域国土空间综合规划图、全域土地综合整治规划图、村域基础设施规划和公共服务设施布局规划图、村域产业发展空间布局规划图、村域防灾减灾规划图、乡村特色风貌塑造指引图、近期重点实施项目分布图、农村居民点现状分析图、农村居民点用地规划图、农村居民点规划总平面图、农村居民点配套设施建设规划图等。

（3）数据库。

（4）附件。包括驻村工作日志、会议纪要、部门和专家意见及采纳情况、村民委员会审议意见、村民会议或村民代表会议的决议等相关材料，还可包括现状调查表、规划说明、基础资料汇编等内容。

2、成果提交

规划文本、图纸和附件，纸质6份。
电子文件格式：GIS、CAD、JPG、PDF、DOC，光盘2份。

六、进度安排

村庄规划工作至2021年12月30日完成。

7、项目实施地点：琼中黎族苗族自治县和平镇

8、项目完成时间（服务期限）：村庄规划工作至2021年12月30日完成

9、付款方式：根据双方签订的合同约定执行

9、项目或项目包是否属于流标废标重新采购：否

10、是否进口产品：否

11、是否备案：是

12、是否属于多包项目：否

13、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《节能产品政府采购实施意见》（财库【2004】185号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》

二、供应商资格要求

1、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2、在“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

3、其它要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人应当具备的条件要求；2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，须提供加载“统一社会信用代码”的有效营业执照（复印件加盖公章）。3、投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供2020年度经会计事务所审计的财务报告或2021年1月至今任意一个月的财务报表；企业注册时间不足一年的，须提供注册时间起至今每月或每季度的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）】。4、投标人必须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【投标人须提供2021年1月至今任意一个月的纳税证明和社保缴费记录证明；企业注册时间不足三个月的，按企业注册时间实际缴纳提供证明（证明材料复印件加盖公章）】。5、投标人必须在近三年内无重大违法记录，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单；须提供承诺函加盖公章。6、投标人必须为未被列入信用中国网站(******)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(******) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人。7、具有城乡规划编制乙级（及）以上资质或土地规划乙级（及）以上资质，拟派本项目的项目负责人须具有高级职称，提供证明材料复印件加盖公章。（注：因国家机构改革之故，城乡规划编制资质、土地规划机构等级证书暂停审查审批，凡有效期在2019年1月1日以后的皆视为有效）。

4、是否允许联合体投标：

和平镇村庄规划编制:否

三、采购文件获取办法

1、请于 2021年07月30日08时30分（北京时间，下同）至 2021年08月05日17时30分，从海南省海口市龙华区滨海大道31号林业大厦7层获取采购文件。

和平镇村庄规划编制:招标文件每套售价：300元；投标保证金的金额：10000.00元。

四、投标截止时间、开标时间及地点:

1、递交投标文件截止时间：2021年08月09日15时00分（北京时间，下同）；

2、开标时间：2021年08月09日15时00分；

3、递交投标文件及开标地点:

3.1海南省海口市龙华区滨海大道31号林业大厦7层,如有变动另行通知；（适用于现场递交）

五、采购信息发布媒体

1、本项目采购信息指定发布媒体为:

中国海南政府采购网

六、公告期限及保证金到账截止日期

1、本项目采购公告不少于5个工作日，自 2021年07月30日08时30分至 2021年08月05日17时30分止。

2、投标保证金到账截止日期： 2021年08月09日15时00分

七、采购人、代理机构名称及联系方式

采购人：	琼中县和平镇人民政府	代理机构：	海南信坤项目管理有限公司
地址：	琼中黎族苗族自治县和平镇人民政府办公楼二楼	地址：	海南省海口市龙华区滨海大道31号林业大厦7层
联系人：	王工	联系人：	林兴
电话：	******	电话：	******

2021年07月29日19时00分

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